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炎黄418年元月初五，嬴啸在皇城之中举行第一次朝会，却是大封群臣的时刻。
好在汉承秦制，大秦的大部分的制度还在，只需要稍加改动就可以了。
嬴啸一点头，朗声说到：“今大秦再起。诸位居功至伟，宣。”马上有人出来捧起圣旨开始宣读。
“圣谕。田丰，性行淑均，辅国有功。封丞相，列三公，赐金印紫绶。辅助朕管理百官，处议朝政。
贾诩，机敏远识，辅国有功。封御史大夫，列三公，赐金印紫绶。领御史，监察百官，参议国政。
斑顺，知兵善行，辅国有功。封太尉，列三公，赐金印紫绶。控天子之军，掌各级军官之任免与考核。
陈琳，文华盖世，辅国有功。封奉常，列九卿，赐银印青绶。掌礼仪，控天下学宫，百官选拔。
赵云，文武兼备，辅国有功。封郎中令，列九卿，赐银印青绶。掌殿中议论、宾赞，控禁卫军，责成长安防务。
典韦，忠诚勇猛，辅国有功。封卫尉，列九卿，赐银印青绶。控羽林军，掌皇宫防备。
华雄，随朕转战，辅国有功。封太仆，列九卿，赐银印青绶。控天子车马，掌天下马政。陈宫，刚正不阿，辅国有功。封廷尉，列九卿，赐银印青绶。掌全国司法，控廷尉狱，审理官民之案。
嬴复。德行于世，辅国有功。封宗正，列九卿，赐银印青绶。掌皇族亲属及登记宗室谱牒，控宗室属，决断宗室。
杨松，调控民生，辅国有功。封治粟内史，列九卿。赐银印青绶。掌国库钱粮贮存，控天下物价平抑。
蒙明，理财有道，辅国有功。封少府，列九卿，赐银印青绶。掌天子产业起居，控内库出入。
沮授。高远有识，辅国有功。封典客，列九卿，赐银印青绶。掌各方外夷部族首领朝觐事务，控天子外宣之策。”
三公九卿皆封完，嬴啸看着在下面微笑的郭嘉十分无奈。****这小子，太懒散了，本来这三公九卿必然有他一份。可这小子居然跑来告诉自己。这些事务太麻烦了，还是跟着自己参赞军机，指挥战阵来的好。
最后一番讨论，只好应下他地意思，这小子，真是让人无奈小黄门却在继续宣读。
“圣谕，郭嘉，才华盖世。辅国有功。封谏议大夫，赐金印紫绶。掌天子建言，参议国事。”
这一下所有人都直眼了，都知道赢啸对郭嘉是恩宠有加，却只封了个谏议大夫，官职虽小，可却与三公一般享受金印紫绶。真是但是谁也不能说什么，这是天子恩赐。谁敢反对？这郭嘉。一副笑眯眯的样子，除了嫉妒还能做什么呢？
“圣谕。鲁肃，见识过人，特征为属。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
陈登，才思敏捷，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
张松，博闻强识，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
糜竺，理财有方，辅国有功。封太中大夫，赐银印青绶。掌天下贸易，控丝绸之路，管理天下商贾。
马均，制器有序，辅国有功。封匠做少府，赐银印青绶。掌匠造坊，控天下建筑事宜。
王桀，才华横溢，有功于国。封詹事，赐银印青绶。掌王子教育。
法正，机变有智，辅国有功。封谒者，赐银印青绶。掌殿廷朝会礼仪、控臣民章奏。参议国事。
张机，医术超群，有功于国，封太医令，赐银印黑绶。掌皇家医葯，教授学宫医术。一大串朝廷官员册封完了，武将们也兴奋了，接下来必然是武将，前面基本都是文官的体系。果然，另一个小黄门又开始宣读。
“圣谕，马腾，德高谋深，辅国有功。封凉州刺史，前将军，赐银印青绶。掌西凉之军，安平西凉，抵御蛮夷。
庞德，勇猛无匹，辅国有功。封幽州刺史，前将军，赐银印青绶。掌幽州之军，安定幽州，抵御草原。
张辽，文武兼备，辅国有功。封并州刺史，前将军，赐银印青绶。掌并州之军，安定并州，抵御草原。
吴懿，见识高远，辅国有功。封益州刺史，前将军，赐银印青绶。掌巴蜀之军，安定巴蜀，安抚蛮人。
张任，刚烈有胆，辅国有功。封冀州刺史，前将军，赐银印青绶。掌冀州之军，安定地方，辅助水军行事。
阎行，忠诚刚健，辅国有功。封青州刺史，前将军，赐银印青绶。掌青州之军，安定地方，辅助水军行事。
黄忠，有勇有谋，辅国有功。封豫州刺史，前将军，赐银印青绶。掌豫州之军，安定地方，抵御江东。
张颌，智勇双全，辅国有功。封徐州刺史，前将军，赐银印青绶。掌徐州之军，安定地方，抵御江东。
文聘，大将之才，辅国有功。封荆州刺史，前将军，赐银印青绶。掌荆州之军，经略荆州。
张绣，胆气超人，辅国有功。封西域都护，前将军，赐银印青绶。掌西域诸国，经略西域。
蒙翔，忠勇有加，辅国有功。封京畿留守，前将军，赐银印青绶。掌京畿防务，凡临京畿之军，皆受统合。”
镑州刺史之职基本都是武将。而且皆位列前将军，让大家也惊讶。还好嬴啸治下历来如此，武将是当地最高长官，但是武将只掌管当地军队。在危机时刻可执行征召令，征召当地的护军与壮丁入伍参加战事。
而大军的粮草补给皆由各州别驾掌握，这就限制了刺史地权力。
同时，刺史和别驾丧失了管理地方的权力。所有的政务都是各郡郡守控制的，刺史统合本州兵马，别驾统一本州税收与大军粮草补给。没有对地方地管理权。更没有对郡守的任免权，郡守的任免权只有中央朝廷有。
但是刺史和别驾却对郡守有监察权，郡守但有失职。可由刺史和别驾上报朝廷，朝蜕监察御史来查。
“圣谕，马超，勇武知兵，辅国有功。封骠骑将军。赐银印青绶。随朕听用。
太史慈，勇武知兵，辅国有功。封后将军，赐银印青绶。随朕听用。
徐晃，勇武知兵，辅国有功。封左将军，赐银印青绶。随朕听用。
圣谕，魏延。勇武知兵。辅国有功。封右将军，赐银印青绶。随朕听用。
王越，授武有德，有功于国，封奋武将军，赐银印青绶。掌天下剑师行馆，控剑师辅助地方。
笆宁，治军有方。辅国有功。封横海将军，赐银印青绶。掌天子水师。
韩猛，勇武知兵，有功于国。封奋威将军，赐银印青绶。随朕听用。
严颜，勇武知兵，有功于国。封辅国将军，赐银印青绶。随朕听用。
避亥。勇武知兵。有功于国。封荡寇将军，赐银印青绶。随朕听用。
郝昭。勇武知兵，有功于国。封虎贲将军，赐银印青绶。随朕听用。
黄权，勇武知兵，有功于国。封辅军将军，赐银印青绶。随朕听用。
田豫，勇武知兵，有功于国。封建武将军，赐银印青绶。随朕听用。”宣读册封整整用了半日，这一次可是声势浩大。念完后几个小黄门嗓子都快哑了，还好换了几次人。要不然非死人不可
等待宣读完毕，嬴啸才说：“大秦初复，南方有刘备，曹操，孙策未灭。北方有草原蛮夷挥眈眈。诸臣切不可懈怠，携手共济。随朕开创这乾坤世。”
“吾皇万岁。***
“吾皇万岁。”
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炎黄418年元月初五，嬴啸在皇城之中举行第一次朝会，却是大封群臣的时刻。
好在汉承秦制，大秦的大部分的制度还在，只需要稍加改动就可以了。
嬴啸一点头，朗声说到：“今大秦再起。诸位居功至伟，宣。”马上有人出来捧起圣旨开始宣读。
“圣谕。田丰，性行淑均，辅国有功。封丞相，列三公，赐金印紫绶。辅助朕管理百官，处议朝政。
贾诩，机敏远识，辅国有功。封御史大夫，列三公，赐金印紫绶。领御史，监察百官，参议国政。
斑顺，知兵善行，辅国有功。封太尉，列三公，赐金印紫绶。控天子之军，掌各级军官之任免与考核。
陈琳，文华盖世，辅国有功。封奉常，列九卿，赐银印青绶。掌礼仪，控天下学宫，百官选拔。
赵云，文武兼备，辅国有功。封郎中令，列九卿，赐银印青绶。掌殿中议论、宾赞，控禁卫军，责成长安防务。
典韦，忠诚勇猛，辅国有功。封卫尉，列九卿，赐银印青绶。控羽林军，掌皇宫防备。
华雄，随朕转战，辅国有功。封太仆，列九卿，赐银印青绶。控天子车马，掌天下马政。陈宫，刚正不阿，辅国有功。封廷尉，列九卿，赐银印青绶。掌全国司法，控廷尉狱，审理官民之案。
嬴复。德行于世，辅国有功。封宗正，列九卿，赐银印青绶。掌皇族亲属及登记宗室谱牒，控宗室属，决断宗室。
杨松，调控民生，辅国有功。封治粟内史，列九卿。赐银印青绶。掌国库钱粮贮存，控天下物价平抑。
蒙明，理财有道，辅国有功。封少府，列九卿，赐银印青绶。掌天子产业起居，控内库出入。
沮授。高远有识，辅国有功。封典客，列九卿，赐银印青绶。掌各方外夷部族首领朝觐事务，控天子外宣之策。”
三公九卿皆封完，嬴啸看着在下面微笑的郭嘉十分无奈。****这小子，太懒散了，本来这三公九卿必然有他一份。可这小子居然跑来告诉自己。这些事务太麻烦了，还是跟着自己参赞军机，指挥战阵来的好。
最后一番讨论，只好应下他地意思，这小子，真是让人无奈小黄门却在继续宣读。
“圣谕，郭嘉，才华盖世。辅国有功。封谏议大夫，赐金印紫绶。掌天子建言，参议国事。”
这一下所有人都直眼了，都知道赢啸对郭嘉是恩宠有加，却只封了个谏议大夫，官职虽小，可却与三公一般享受金印紫绶。真是但是谁也不能说什么，这是天子恩赐。谁敢反对？这郭嘉。一副笑眯眯的样子，除了嫉妒还能做什么呢？
“圣谕。鲁肃，见识过人，特征为属。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
陈登，才思敏捷，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
张松，博闻强识，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
糜竺，理财有方，辅国有功。封太中大夫，赐银印青绶。掌天下贸易，控丝绸之路，管理天下商贾。
马均，制器有序，辅国有功。封匠做少府，赐银印青绶。掌匠造坊，控天下建筑事宜。
王桀，才华横溢，有功于国。封詹事，赐银印青绶。掌王子教育。
法正，机变有智，辅国有功。封谒者，赐银印青绶。掌殿廷朝会礼仪、控臣民章奏。参议国事。
张机，医术超群，有功于国，封太医令，赐银印黑绶。掌皇家医葯，教授学宫医术。一大串朝廷官员册封完了，武将们也兴奋了，接下来必然是武将，前面基本都是文官的体系。果然，另一个小黄门又开始宣读。
“圣谕，马腾，德高谋深，辅国有功。封凉州刺史，前将军，赐银印青绶。掌西凉之军，安平西凉，抵御蛮夷。
庞德，勇猛无匹，辅国有功。封幽州刺史，前将军，赐银印青绶。掌幽州之军，安定幽州，抵御草原。
张辽，文武兼备，辅国有功。封并州刺史，前将军，赐银印青绶。掌并州之军，安定并州，抵御草原。
吴懿，见识高远，辅国有功。封益州刺史，前将军，赐银印青绶。掌巴蜀之军，安定巴蜀，安抚蛮人。
张任，刚烈有胆，辅国有功。封冀州刺史，前将军，赐银印青绶。掌冀州之军，安定地方，辅助水军行事。
阎行，忠诚刚健，辅国有功。封青州刺史，前将军，赐银印青绶。掌青州之军，安定地方，辅助水军行事。
黄忠，有勇有谋，辅国有功。封豫州刺史，前将军，赐银印青绶。掌豫州之军，安定地方，抵御江东。
张颌，智勇双全，辅国有功。封徐州刺史，前将军，赐银印青绶。掌徐州之军，安定地方，抵御江东。
文聘，大将之才，辅国有功。封荆州刺史，前将军，赐银印青绶。掌荆州之军，经略荆州。
张绣，胆气超人，辅国有功。封西域都护，前将军，赐银印青绶。掌西域诸国，经略西域。
蒙翔，忠勇有加，辅国有功。封京畿留守，前将军，赐银印青绶。掌京畿防务，凡临京畿之军，皆受统合。”
镑州刺史之职基本都是武将。而且皆位列前将军，让大家也惊讶。还好嬴啸治下历来如此，武将是当地最高长官，但是武将只掌管当地军队。在危机时刻可执行征召令，征召当地的护军与壮丁入伍参加战事。
而大军的粮草补给皆由各州别驾掌握，这就限制了刺史地权力。
同时，刺史和别驾丧失了管理地方的权力。所有的政务都是各郡郡守控制的，刺史统合本州兵马，别驾统一本州税收与大军粮草补给。没有对地方地管理权。更没有对郡守的任免权，郡守的任免权只有中央朝廷有。
但是刺史和别驾却对郡守有监察权，郡守但有失职。可由刺史和别驾上报朝廷，朝蜕监察御史来查。
“圣谕，马超，勇武知兵，辅国有功。封骠骑将军。赐银印青绶。随朕听用。
太史慈，勇武知兵，辅国有功。封后将军，赐银印青绶。随朕听用。
徐晃，勇武知兵，辅国有功。封左将军，赐银印青绶。随朕听用。
圣谕，魏延。勇武知兵。辅国有功。封右将军，赐银印青绶。随朕听用。
王越，授武有德，有功于国，封奋武将军，赐银印青绶。掌天下剑师行馆，控剑师辅助地方。
笆宁，治军有方。辅国有功。封横海将军，赐银印青绶。掌天子水师。
韩猛，勇武知兵，有功于国。封奋威将军，赐银印青绶。随朕听用。
严颜，勇武知兵，有功于国。封辅国将军，赐银印青绶。随朕听用。
避亥。勇武知兵。有功于国。封荡寇将军，赐银印青绶。随朕听用。
郝昭。勇武知兵，有功于国。封虎贲将军，赐银印青绶。随朕听用。
黄权，勇武知兵，有功于国。封辅军将军，赐银印青绶。随朕听用。
田豫，勇武知兵，有功于国。封建武将军，赐银印青绶。随朕听用。”宣读册封整整用了半日，这一次可是声势浩大。念完后几个小黄门嗓子都快哑了，还好换了几次人。要不然非死人不可
等待宣读完毕，嬴啸才说：“大秦初复，南方有刘备，曹操，孙策未灭。北方有草原蛮夷挥眈眈。诸臣切不可懈怠，携手共济。随朕开创这乾坤世。”
“吾皇万岁。***
“吾皇万岁。”
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