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九族的,实在不多。所以,从今儿起,一些个陈规陋习,都给我废了!”

    朝堂之上,免除跪礼,只需躬身施礼便可。

    再也不许山呼万岁,只需寻常问安便可。

    皇帝再无杀人之特权,拿人问罪,均需依法而行。

    这三条规矩,完颜康早已拟好旨意,由徐道胜代为宣读。

    在场的一干文武大臣、王公贵族乃至宫中太监、宫女,都产生一种不真实的感觉来。

    这可不只是换了个皇帝,这可是要改天换地啊!

    “皇上圣明!”

    随着公孙玉的一声恭贺,群臣都回过神来,齐齐高呼:“皇上圣明!”

    于白马城的老人们而言,对完颜康的种种新潮思路,早有所料,此时倒也不算太过惊奇。

    对大金原本的文武大臣、王公贵族而言,虽然心中震撼万分,但至少都长舒了一口气。若是完颜康这个新皇帝能说到做到,起码不用担心新朝的清洗,再无利剑临喉之感。

    接下来,徐道胜继续宣布改革方案。

    废除原本的一省制,设三院六部,作为全国的中枢机构。

    三院者,分别为国务院、法院和监察院。

    国务院作为全国的最高行政机构,总览天下政务。最高行政长官为首相,官居一品,其次设五至七名副相,官居从一品,另设国务秘书多名,协助首相和副相的工作。

    新任首相,由徐道胜担任。其余副相人选,完颜康尚未完全定下。

    法院主要掌管立法和审判两大职能,立法 功能,自然不必多说。完颜康提出法院的职能,与后世大体相似,主要分民事和刑事两部分,在这个时代,民事案件其实不多,刑事案件的处断,才是法院工作的重心。

    对监察院移送的案件和刑部移送普通案件进行审理,是法院的重点工作。完颜康任命公孙玉为首任院长,另设副院长数名,其余人员,有待进一步充实。法院的官

    职品级,也参照国务院。

    监察院作为特殊的侦查机关,掌管监察全国官员的职权,如发现官员有不法者,各级监察院可将其依法免职、抓捕,但不具备审判权。监察院设院长一名,官居一品,副院长五至七名,官居从一品,另有工作人员若干。

    监察院院长的人选,完颜康自觉一众手下之中尚无资历和能力都匹配之人,暂时就空了下来,由他本人临时兼任。

    国务院作为最高行政机构,只在中枢布置。而监察院和法院,则是逐级设置。地方行政也相应做了修改,设府、州、县三级体制。

    监察院的设置,对众人而言倒也不算陌生,不过相当于御史台换了个名号而已。只是在完颜康的设计当中,监察院的权力和人员架构,相比以往,确实是扩充了许多。

    法院对这个时代而言,则是一个全新的概念。历朝历代,审案在地方都是县太爷这等父母官的事儿,到了中央,案件则归属刑部统管。法院的设立,算是将地方官员的审判权彻底剥夺,留下的就只有行政权力了。

    对于监察院和法院的品级与国务院等同,徐道胜等人起初都有些意见,便是新任法院院长公孙玉,得知自己能够官居一品之时,先是一喜,然后惴惴不安起来。

    在完颜康的班底之中,以徐道胜的履历和功绩,官居一品首相之位自然无人会有异议,但公孙玉不过半途加入,也并未立下赫赫功劳,此时此刻要与徐道胜平起平坐,便是他自己也觉得十分不妥。

    面对众人疑惑的眼光和公孙玉的推拒,完颜康只说了一句:“若是法院品级不够,如何能独立审判?若是监察院品级不够,如何能监察百官?”

    在前世之时,各种口号喊着依法治国,时时呼吁审判独立。然而最高法院院长和最高检察院检察长的级别,连普通政治局委员都不如。

    级别不够,说话自动矮了三分,如何能硬气!

    级别不够,天天喊着审判独立,也就是个口号!

    所以,在完颜康的构思中,既然要设置法院跟监察院,就得让三院主官平级,这才能免去日后的纷繁杂乱。

    若是太平君主,想要如此乾坤独断,只怕绞尽脑汁都不可得。而完颜康在一干班底中的威望,比之历朝历代的开国君主,却是有过之而无不及。

    徐道胜对完颜康的核心思想了解颇深,他领会之后,带头表示赞同之后,余者就更无异议了。

    三院框架既定,接着便轮到六部的安排。

    六部者,依旧为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,各部主官皆为尚书,官居二品。

    吏部主要负责考核、任免官员,但五品以上官员,需报国务院审批,三品以上官员,要报国务院和皇帝会签。

    刑部依旧掌握缉捕侦查之权,只是丧失了最后的审判权,户部负责全国的财税收支,这两部职能,与以往差别不大。

    礼部的职能则大有变化。按完颜康的意思,以后一切繁文缛节,能砍的都尽量砍掉。但司教方面的职责,都由礼部担当起来,且要将司教作为礼部最重要的工作任务。

    工部在历朝历代都算是个清水衙门,向来都是些不讨喜的老家伙去任工部尚书。对完颜康而言,工部的职能却是极为紧要的。除了保留原有大部分机构之外,他还特设一个科技司,开展各种科技研发工作,并且鼓励民间创新。

    兵部的职能较以往差别不大,主要还是征兵、练兵、军官任免等几大职责,完颜康在此基础上,特意添加了一项职能,唤作退伍安置。

    因为天下未定,兵部职能暂且从简,完颜康另设大帅府,掌管重要军务。此时的战事安排和重要军官任免,尽皆收权于大帅府,由完颜康直接指挥调度。

    改革方案和部分人事任免宣读完毕,就已经费了一个多时辰,完颜康见徐道胜已经口干舌燥,众人皆有倦意,便准备宣布退朝。

    此时,一人闪出队列,往上躬身一礼:“皇上,臣有本要奏!”

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