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在奥保巩第五师团和桂太郎第三师团全部渡过清川江并开始向鸭绿江进军的时候，大清驻日公使汪凤藻多次求见日本首相伊藤博文，都被之拒绝。
汪凤藻不得已又来拜会英国驻日公使和美国驻日公使，可是两国公使依然不知所云，极力推脱和拖延。这让汪凤藻气愤不已。
其时英国和美国已经和日本达成了密约，英国和美国将放弃以前和日本签订的重重不平等条约，转而支持日本的朝鲜政策。究其原因主要是大清朝的军事能力受到了很大的质疑，对于在平壤的溃败，台湾的丢失和大东沟海战的失败，让英国等西方列强转而对于中国是否还是远东四大强国之一的论调保持了怀疑的态度。
再有就是在日本发动中日战争后，俄国加紧了西伯利亚大铁路的修建速度，这让英国很担忧，尤其是喀西尼在中日战争期间和李鸿章多次密约，让英国感到了威胁。
本来英国就因为占领了阿富汗，准备占领土库曼而和俄国处于军事对峙状态，如果俄国在远东继续扩大其影响力，那么英国的利益必将受到威胁。英俄之间的角力，让日本人有机可乘。
就在汪凤藻因为西方列强对日态度暧昧而愤愤不平时，李鸿章依然在做着西方列强调停的美梦而不愿意苏醒。
这从他给宋庆和聂士成的电报报文中就可以看出端倪来。
"惟鸭绿江之险，屏山置炮，敌未动，而我亦未动。枪炮不及不发，切勿轻易交锋。凭险而据，僵持为上。等待调停，缓慢图之。"
消极的防御战永远不可能取胜，对日作战的不坚决，鸭绿江守军统率不一，号令不齐，更是失败的重要原因。
其时在得知日军已经越过清川江防线后，光绪就下旨，立即电令黑龙江将军依克唐阿和四川提督宋庆立即制定防御作战策略，确保鸭绿江防线的安全。
可是依克唐阿到了九连城后，和宋庆产生了很大的分歧，两人始终不能够达成一致，最后宋庆不得不电告李鸿章。
"依分位崇高，颇有顾忌。今帮办、将军同驻一地，恐战时号令不一。故所奏请依北移长甸河口至蒲石河一带驻防，否则只有庆奏请北顾，以中南各段请依策应，方免疏虞。"
大战在即，两位主将居然还意见不合，可以想象各军之混乱不堪的现状。
最后朝廷准了宋庆所奏，黑龙江将军依克唐阿率领着自己本部黑龙江镇边军四千人，倭恒额统带齐字练军一千五百人，奉军聂桂林所部三哨人马以长甸城为大营，据守安平河口到长甸河口之左翼。
宋庆则以九连城为大营，率领其余各部人马，沿海岸开始防守中南各段。
宋庆在接到聂士成的电报后就开始整顿鸭绿江防线，做好了迎战日军的准备。可是部队的士气包括其他一系列的问题把这个年过七旬的老将军愁的不行。
奉军练军、吉字练军乃是新成之军，未曾接战，不可恃为膀臂。
仁字虎勇和原驻朝毅军所部，损伤严重，虽然经过了一年时间的补充和调整，可是其战斗力下降也是不争的事实。
盛军经历了平壤的溃败，减员严重，到现在为止只有十四营，马队四营，共计九千人。可是这九千人能够当得重任的不多。
而宋庆能够依仗的只有聂士成的芦榆防军和从金旅调过来的毅军还有从山东增援的嵩武军十六营八千人。
算起来兵员数量不少，奉军练军八营四千人，吉字练军两营一千人，仁字虎勇一营五百人，驻朝毅军马玉昆部两营一千人，盛军十八营九千人，聂士成芦榆防军十营五千人，宋庆直属毅军六营三千人，章高元嵩武军十六营八千人，靖边军三营一千五百人，共计三万两千五百人。如果再算上依克唐阿的黑龙江镇边军四千人，倭恒额齐字练军一千五百人，聂桂林奉军三哨三百人的话，总共在鸭绿江囤积了接近三万八千三百人。
日军是两个师团共计三万六千人，纯粹的按照兵力的对比来看，日军并不占优。
看起来清军有三万八千多人，接近四万人，可是问题也恰恰出在这杂乱不堪的三万八千人身上。
这三万八千人，平时各驻守一地，互不隶属，骄横已惯。除了宋庆自己同属的毅军八营和聂士成的芦榆防军十营外，其余诸军多不服调遣。故宋庆"虽负节制诸军之名，各军实阴不受部勒。"。靠着这样一支松散的军队怎能抵御锐气逼人的嚣张劲敌？>
在奥保巩第五师团和桂太郎第三师团全部渡过清川江并开始向鸭绿江进军的时候，大清驻日公使汪凤藻多次求见日本首相伊藤博文，都被之拒绝。
汪凤藻不得已又来拜会英国驻日公使和美国驻日公使，可是两国公使依然不知所云，极力推脱和拖延。这让汪凤藻气愤不已。
其时英国和美国已经和日本达成了密约，英国和美国将放弃以前和日本签订的重重不平等条约，转而支持日本的朝鲜政策。究其原因主要是大清朝的军事能力受到了很大的质疑，对于在平壤的溃败，台湾的丢失和大东沟海战的失败，让英国等西方列强转而对于中国是否还是远东四大强国之一的论调保持了怀疑的态度。
再有就是在日本发动中日战争后，俄国加紧了西伯利亚大铁路的修建速度，这让英国很担忧，尤其是喀西尼在中日战争期间和李鸿章多次密约，让英国感到了威胁。
本来英国就因为占领了阿富汗，准备占领土库曼而和俄国处于军事对峙状态，如果俄国在远东继续扩大其影响力，那么英国的利益必将受到威胁。英俄之间的角力，让日本人有机可乘。
就在汪凤藻因为西方列强对日态度暧昧而愤愤不平时，李鸿章依然在做着西方列强调停的美梦而不愿意苏醒。
这从他给宋庆和聂士成的电报报文中就可以看出端倪来。
"惟鸭绿江之险，屏山置炮，敌未动，而我亦未动。枪炮不及不发，切勿轻易交锋。凭险而据，僵持为上。等待调停，缓慢图之。"
消极的防御战永远不可能取胜，对日作战的不坚决，鸭绿江守军统率不一，号令不齐，更是失败的重要原因。
其时在得知日军已经越过清川江防线后，光绪就下旨，立即电令黑龙江将军依克唐阿和四川提督宋庆立即制定防御作战策略，确保鸭绿江防线的安全。
可是依克唐阿到了九连城后，和宋庆产生了很大的分歧，两人始终不能够达成一致，最后宋庆不得不电告李鸿章。
"依分位崇高，颇有顾忌。今帮办、将军同驻一地，恐战时号令不一。故所奏请依北移长甸河口至蒲石河一带驻防，否则只有庆奏请北顾，以中南各段请依策应，方免疏虞。"
大战在即，两位主将居然还意见不合，可以想象各军之混乱不堪的现状。
最后朝廷准了宋庆所奏，黑龙江将军依克唐阿率领着自己本部黑龙江镇边军四千人，倭恒额统带齐字练军一千五百人，奉军聂桂林所部三哨人马以长甸城为大营，据守安平河口到长甸河口之左翼。
宋庆则以九连城为大营，率领其余各部人马，沿海岸开始防守中南各段。
宋庆在接到聂士成的电报后就开始整顿鸭绿江防线，做好了迎战日军的准备。可是部队的士气包括其他一系列的问题把这个年过七旬的老将军愁的不行。
奉军练军、吉字练军乃是新成之军，未曾接战，不可恃为膀臂。
仁字虎勇和原驻朝毅军所部，损伤严重，虽然经过了一年时间的补充和调整，可是其战斗力下降也是不争的事实。
盛军经历了平壤的溃败，减员严重，到现在为止只有十四营，马队四营，共计九千人。可是这九千人能够当得重任的不多。
而宋庆能够依仗的只有聂士成的芦榆防军和从金旅调过来的毅军还有从山东增援的嵩武军十六营八千人。
算起来兵员数量不少，奉军练军八营四千人，吉字练军两营一千人，仁字虎勇一营五百人，驻朝毅军马玉昆部两营一千人，盛军十八营九千人，聂士成芦榆防军十营五千人，宋庆直属毅军六营三千人，章高元嵩武军十六营八千人，靖边军三营一千五百人，共计三万两千五百人。如果再算上依克唐阿的黑龙江镇边军四千人，倭恒额齐字练军一千五百人，聂桂林奉军三哨三百人的话，总共在鸭绿江囤积了接近三万八千三百人。
日军是两个师团共计三万六千人，纯粹的按照兵力的对比来看，日军并不占优。
看起来清军有三万八千多人，接近四万人，可是问题也恰恰出在这杂乱不堪的三万八千人身上。
这三万八千人，平时各驻守一地，互不隶属，骄横已惯。除了宋庆自己同属的毅军八营和聂士成的芦榆防军十营外，其余诸军多不服调遣。故宋庆"虽负节制诸军之名，各军实阴不受部勒。"。靠着这样一支松散的军队怎能抵御锐气逼人的嚣张劲敌？
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